L'échec d'un projet SAP tourne au gigantesque désastre IT et logistique pour l'armée

L'armée suisse ne dispose pas d'un logiciel logistique à l'épreuve des crises - et cela devrait apparemment rester ainsi pendant au moins 10 ans. Voilà ce que révèle une enquête de la SRF qui s'appuie entre autres sur des procès-verbaux du Parlement. Il devrait pourtant en être autrement : il y a quatre ans, le Parlement a en effet accordé 240 millions de francs à l'armée. Le projet «ERP D/ar-Systeme» prévoyait que l'armée acquiert et introduise un logiciel de planification des ressources métier développé par SAP, afin de pouvoir accomplir ses tâches dans toutes les situations, résume la télé alémanique. 

Sept étapes sur huit

Avec cette solution, l'armée voulait par exemple pouvoir mobiliser les soldats, livrer des rations alimentaires, mettre à disposition des avions de combat ou gérer les munitions. Mais après 7 des 8 phases du projet, l'armée a interrompu l'introduction du système. A l'origine, explique l'armée à la SRF, on partait du principe que le module SAP «Disconnected Operations» était une solution pour un «système logistique militaire robuste et résilient». Mais «cette solution ne s'est pas concrétisée après plusieurs itérations architecturales avec le soutien d'entreprises tierces et de SAP», selon les propos de l'armée rapportés par la SRF.

En raison d'exigences techniques accrues en matière de sécurité, l'armée estime que l'introduction complète de la solution SAP n'est plus possible aujourd'hui. Une solution alternative sera recherchée au cours des prochaines années. Face au Parlement, le chef d'état-major de l'armée, le divisionnaire Alexander Kohli, a été plus précis: «Nous n'aborderons le sujet qu'après 2035», rapporte. Car actuellement, les moyens sont limités.

La commission veut des réponses

Le fait que l'armée ne mène pas le projet SAP à son terme suscite le mécontentement des politiques. «Selon les indications de l’entreprise allemande SAP, les forces armées de 57 pays à travers le monde utilisent actuellement ses solutions, dont 22 États membres de l’OTAN sur 29», écrivent les conseillers nationaux Jean-Luc Addor et Fabian Molina dans un postulat que la Commission de la politique de sécurité recommande d'adopter. Les parlementaires souhaitent que l'on explique «pourquoi le DDPS ne continue pas de s’appuyer sur des solutions standard qui ont fait leurs preuves et entend mettre en place, en partie sur une nouvelle plateforme numérique, des applications critiques pour l’engagement et mettre hors service les applications équivalentes existantes».  

Selon les auteurs du postulat, l'objectif devrait être «d’assurer effectivement l’efficience sous l’angle des coûts, qui peut être atteinte avec les logiciels SAP standard dans le domaine de la défens, au lieu de viser un niveau d’ambition trop élevé en cherchant à développer des solutions suisses sur mesure, ce qui entraînerait de grands risques de retard et de conséquences financières négatives». 

Les parlementaires demandent notamment au Conseil fédéral de s'enquérir de l'état d'avancement du projet «Systèmes ERP D/ar» et de clarifier dans quels délais et à quelles conditions la 8ème phase du projet, qui a été interrompue, pourrait être poursuivie conformément à la planification initiale. L'exécutif est en outre invité à examiner «comment le niveau d’ambition de l’architecture informatique au DDPS peut être adapté aux ressources financières, techniques et en personnel disponibles de sorte que les risques soient réduits au minimum et le calendrier tenu» et  «comment la gouvernance doit être conçue pour le pilotage des grands projets informatiques du DDPS pour lesquels le niveau d’ambition est adapté».